Santana

Santana nasceu à margem esquerda do Rio Amazonas, em torno da Ilha de Santana e da devoção a Sant'Ana, como povoado de pescadores e ponto de passagem fluvial. Seu destino mudou no ciclo do manganês: em 1947 descobriu-se o minério da Serra do Navio, e a ICOMI (Indústria e Comércio de Minérios) construiu, entre 1953 e 1957, a Estrada de Ferro do Amapá, com 194 km ligando a mina ao litoral — e, em 1970, o Porto de Santana, para escoar o minério ao mundo. Ao redor da ferrovia e do porto ergueu-se a Vila Amazonas, bairro planejado que ainda concentra a estrutura institucional da cidade, do fórum às promotorias. O distrito, então pertencente a Macapá, cresceu com a operação portuária e ferroviária e emancipou-se em 17 de dezembro de 1987, tornando-se município autônomo. Encerrado o ciclo da ICOMI em 1997, Santana reorientou-se para a logística de grãos e a Área de Livre Comércio, mantendo o porto como coração econômico. Bala Rocha foi reeleito prefeito em 2024 para o mandato 2025-2028.

A economia de Santana gira em torno do Porto de Santana, administrado pela Companhia Docas de Santana (CDSA) e situado a cerca de 18 km de Macapá, na margem esquerda do Amazonas. É a principal porta comercial do Amapá e uma referência do Arco Norte para o comércio exterior com Ásia, Europa e África: por ali saem cavaco de madeira, milho, soja e farelo de soja — as commodities agrícolas cresceram mais de 70% em movimentação a partir de 2023 — e minério de ferro, além do trânsito de derivados de petróleo. Ao porto público somam-se terminais privados, como o da Zamin Ferrous e o TUP Cianport, na Ilha de Santana. A cidade integra a Área de Livre Comércio de Macapá-Santana (ALCMS) e é beneficiada pelo regime de incentivos da Amazônia Ocidental, o que sustenta um distrito industrial e o setor de serviços. O porto também é o ponto de partida das balsas que ligam o Amapá a Belém pelo rio, já que o estado não tem ligação rodoviária com o resto do país — o que faz de Santana um nó logístico estratégico da economia amapaense.

Para uma cidade de porte médio-grande, Santana tem estrutura judiciária robusta: é a segunda maior comarca do Tribunal de Justiça do Amapá, com oito varas instaladas no Fórum da Vila Amazonas. Duas delas — a 1ª e a 2ª Varas Criminais — acumulam a competência do Tribunal do Júri, julgando os crimes dolosos contra a vida do município, o que dá ao Júri de Santana peso próprio dentro do estado. Somam-se três Varas Cíveis e de Fazenda Pública, a Vara da Infância e Juventude, a dos Juizados Especiais e a de Violência Doméstica. A cidade conta ainda com subseção própria da OAB/AP, núcleo do Ministério Público com promotorias criminais e do Júri, e Núcleo Regional da Defensoria Pública. A ausência de estabelecimento penal na comarca — os presos ficam no IAPEN, em Macapá — faz da execução penal, das visitas e da progressão de regime demandas cotidianas. A banca atua em Santana em defesa criminal, no Tribunal do Júri e na execução penal, acompanhando o cliente em todas as fases do processo.

O patrimônio de Santana é industrial e fluvial, não colonial: enquanto Macapá guarda a Fortaleza de São José, Santana preserva a memória do ciclo do manganês. A Estrada de Ferro do Amapá, inaugurada em 1957 para transportar o minério da Serra do Navio, e o Porto de Santana, de 1970, são os grandes marcos da paisagem — testemunhos de um dos projetos de mineração e logística mais ambiciosos da Amazônia do século XX. A Vila Amazonas, bairro planejado pela ICOMI para abrigar trabalhadores e técnicos, conserva o traçado e as edificações do período e hoje reúne o fórum e os órgãos de Justiça. A orla do Rio Amazonas, os mercados e o vaivém das balsas que partem para Belém compõem a identidade ribeirinha da cidade-porto. No entorno, a Ilha de Santana e as ressacas — áreas alagadas típicas do estuário amazônico — formam o patrimônio natural que dá nome ao município e marca sua relação com o maior rio do planeta.

Santana é conhecida como a cidade-porto do Amapá, e não é força de expressão: por aqui passa boa parte de tudo o que entra e sai do estado, num Amapá que é a única unidade da federação sem ligação rodoviária com o restante do Brasil. Quem viaja de carro entre o Amapá e o Pará embarca em balsas que partem justamente de Santana rumo a Belém, numa travessia de cerca de 24 horas pelo Rio Amazonas. O nome do município vem da Ilha de Santana, bem em frente ao centro, e da devoção a Sant'Ana. Apesar de ser a segunda cidade do estado, Santana é tão colada a Macapá que os dois núcleos urbanos praticamente se tocam, formando, com Mazagão, a Região Metropolitana de Macapá — quase 630 mil habitantes. A cidade emancipou-se de Macapá em 1987 e, poucas décadas depois, virou peça-chave do agronegócio do Arco Norte, exportando soja e milho que descem dos cerrados até o Amazonas.

Santana sedia um dos campi do Instituto Federal do Amapá — o IFAP Campus Santana, na Rodovia Duca Serra, 1133, bairro Fonte Nova —, que oferta cursos técnicos, superiores de tecnologia, de formação inicial e continuada e educação a distância, aproximando a educação profissional da vocação logística e industrial da cidade. A rede pública estadual e municipal atende o ensino básico, e a proximidade com Macapá coloca a UNIFAP, a UEAP e o campus principal do IFAP a poucos quilômetros, rota diária de estudantes santanenses. No campo da cidadania, a Prefeitura mantém serviços de assistência social em parceria com a Defensoria Pública, que instalou núcleo regional na cidade para ampliar o acesso à Justiça. A Câmara Municipal, no Centro, e a sede administrativa municipal, no bairro Paraíso, completam a estrutura de atendimento ao cidadão.