Careiro da Várzea

A separação entre os dois Careiros é recente e explica o nome composto. Em 1938 o Decreto-lei estadual nº 176 criou, dentro do município de Manaus, o distrito do Careiro; em 1955 esse distrito virou município autônomo, e a Vila do Careiro foi elevada à categoria de cidade. O território, porém, misturava duas realidades muito diferentes: a terra firme, onde se abriria a estrada, e a várzea, alagada pelo regime do rio Amazonas. Foi essa divisão física que a Lei estadual nº 1.828, de 30 de dezembro de 1987, transformou em divisão administrativa, desmembrando de Careiro o município de Careiro da Várzea, com sede no antigo povoado de Vila do Careiro. A instalação ocorreu em 1º de janeiro de 1989, com distrito único, e o IBGE registra que o primeiro morador reconhecido da região, em 1870, foi o caboclo Francisco Ferreira. Desde então a cidade convive com três vizinhos de nome quase igual — Careiro, Careiro Castanho e ela própria —, confusão que atravessa cartórios, comarcas e endereços.

A economia de Careiro da Várzea é ditada pelo calendário do rio. Com 16.677 dos seus 19.637 moradores vivendo fora da sede, o município é essencialmente agrícola e pecuário de várzea: planta-se e cria-se na vazante, recolhe-se na cheia. O PIB de R$ 418.938 mil em 2023 é alto para o porte da população — mais do que o de municípios bem maiores em território — e reflete a função de abastecer Manaus, que fica a 22 quilômetros de rio. A cidade transformou essa vocação em calendário festivo: a Amazonastur registra o Festival do Leite e o Festival do Repolho entre as celebrações locais, ao lado das festividades a Nossa Senhora da Conceição. Juridicamente, essa base produz demandas específicas — posse e uso de terra de várzea, que muda de forma a cada enchente, contratos de fornecimento e transporte fluvial, previdência rural e os conflitos de família de uma população dispersa em comunidades que só se alcançam de barco.

Há uma ilusão de proximidade em Careiro da Várzea. O município encosta em Manaus, mas todo ato judicial local passa por um juízo próprio: a Vara Única da Comarca de Careiro da Várzea, registrada como tal no anexo de comarcas e varas do Tribunal de Justiça do Amazonas. A Lei Complementar estadual nº 261, de 18 de dezembro de 2023, classifica como de primeira entrância toda comarca sediada no interior e, no artigo 58, inciso I, concentra no juízo de Vara Única a integralidade das competências do Código — o que faz do mesmo magistrado o juiz do inventário, o presidente do Júri e o juiz da execução. Este último ponto merece cuidado especial: existem três Varas de Execução Penal no Amazonas, mas os §§ 8º a 10 do artigo 77 as identificam como varas da Comarca de Manaus, repartidas por regime, com atribuições ligadas aos estabelecimentos prisionais da Capital. A execução penal do interior corre na comarca, e a implantação do Sistema Eletrônico de Execução Unificado nas unidades do interior, concluída em 8 de julho de 2022 com 6.899 processos migrados, é a evidência administrativa disso. Vale ainda a advertência de homonímia: Careiro, Careiro Castanho e Careiro da Várzea são comarcas distintas, e petição endereçada à errada perde tempo que a família não tem. A banca atua na comarca em defesa criminal, Tribunal do Júri e execução penal, nos limites éticos da advocacia.

O patrimônio de Careiro da Várzea não está edificado: está no ciclo das águas. A sede fica na ilha do Careiro, e a Amazonastur destaca o Lago do Rei, de águas mansas e vitórias-régias, como o cartão do município. A várzea que dá nome à cidade é uma paisagem que se refaz todo ano — quando o rio Amazonas sobe, casas em palafita, currais flutuantes e roçados mudam de cota; quando desce, aparecem praias e campos de pastagem. A vida cultural acompanha esse compasso, com as festividades de Nossa Senhora da Conceição e os festivais ligados à produção local. E há o patrimônio de infraestrutura, incomum numa cidade desse porte: o município é a cabeceira amazonense da BR-319, a rodovia que liga Manaus a Porto Velho e que, no primeiro trecho, não é asfalto e sim água.

Careiro da Várzea é provavelmente o município brasileiro mais próximo de uma capital sem ligação rodoviária com ela. São 29 quilômetros em linha reta e 22 por via fluvial até Manaus, e nenhum metro de ponte. A travessia é tão estruturante que virou objeto de regulação federal: a ANTAQ publicou em 23 de fevereiro de 2026 a Chamada Pública nº 1/2026 para escolher, em regime de exclusividade, a empresa ou consórcio responsável pela travessia de veículos e passageiros entre Manaus e Careiro da Várzea, no traçado da BR-319, com exigências de bilhetagem eletrônica, pagamento digital e câmeras de monitoramento. Outra curiosidade é demográfica e vira dado jurídico: 85% da população mora na zona rural, uma das proporções mais altas do país, o que significa que a maior parte dos jurisdicionados da comarca não mora na cidade onde fica o fórum. E há a confusão de nomes: três municípios vizinhos chamados Careiro, cada um com sua própria comarca.

Para o morador de Careiro da Várzea, a boa notícia é que as três instituições essenciais estão na própria cidade. O Ministério Público estadual tem promotoria com sede própria, inaugurada em 29 de agosto de 2024, na Rua 29 de Janeiro. A Defensoria Pública do Estado mantém unidade fixa na Rua Miracauera, vinculada à Defensoria da Região Metropolitana — uma das 37 unidades que a instituição tem no interior. E a comarca tem juízo próprio, com Vara Única. O que exige deslocamento é a Justiça do Trabalho: a reclamação trabalhista corre na Vara do Trabalho de Manacapuru, que atende onze municípios, e não em Manaus, como a geografia sugeriria. Não há subseção da OAB na cidade. Para quem mora nas comunidades da várzea e depende de canoa para chegar à sede, o canal de primeira hora é remoto: a Defensoria concentrou no Núcleo de Apoio ao Interior e Capital, inaugurado em outubro de 2025, a Central de Apoio ao Interior e a Central de Atendimento Virtual do Interior e Região Metropolitana, criadas justamente para atender sem exigir viagem.

Os números de violência letal do município são modestos: nenhum homicídio em 2022, três em 2023 e um em 2024, segundo o painel de estatísticas da SSP-AM compilado pela Corregedoria-Geral do Ministério Público estadual — taxa de 5,10 por 100 mil habitantes, 54ª colocação entre 62 municípios. O dado mais revelador para quem procura um preso é outro: a 35ª Delegacia Interativa de Polícia, único estabelecimento penal inspecionado no município pelo Cadastro Nacional de Inspeções, aparece com 10 vagas e nenhum custodiado no levantamento de 2025. Isso quer dizer que a custódia de quem é preso ali raramente permanece no município: sem unidade da SEAP-AM em Careiro da Várzea — a secretaria só mantém sete no interior de todo o Estado, e a mais próxima é a de Itacoatiara —, o caminho natural é o sistema prisional da Capital, do outro lado do rio. Perto o suficiente para a visita, longe o bastante para depender de balsa, horário e maré.